Los centros de detención han saltado con frecuencia a los titulares este año. En parte debido a la controvertida política de tolerancia cero del Presidente hacia la inmigración.
Aunque las alternativas a la detención ( ATD, por sus siglas en inglés) se llevan utilizando desde 2002 aproximadamente, su popularidad y su uso generalizado han aumentado. Esto se ha visto agravado por los recientes escándalos en torno a la separación de padres inmigrantes de sus hijos. Por ello, los TCA han surgido como una alternativa intermedia y de sentido común a la detención familiar.
Analizaremos cómo utilizan exactamente los centros de detención los dispositivos de vigilancia por GPS, así como sus pros y sus contras.
Cómo funcionan los centros de detención
Los centros de detención existen para hacer frente a la afluencia de inmigrantes ilegales a Estados Unidos. La Administración Trump, en particular, se ha centrado en el uso de centros de detención. Esto frente a otras alternativas más humanas y menos contundentes.
La política pretendía disuadir de la inmigración ilegal endureciendo las consecuencias. Sin embargo, la realidad de la política fue un costoso medio para un fin con algunas críticas viables.
El duro enfoque se aplicó desde abril de 2018 y finalizó en junio de 2018. Esto se debió en gran medida a la creciente atención prestada a la práctica inhumana de separar a los niños migrantes de sus padres. Esto, a su vez, creó una crisis migratoria infantil en la que muchos niños migrantes no han podido reunirse con sus padres.
Desde entonces, la política ha sido modificada por orden ejecutiva para poner fin a la separación de familias en la frontera. Además de estas críticas, los centros de detención de inmigrantes son objeto de críticas por sus elevados costos.
El propio presupuesto del año fiscal 2018 del ICE afirma que cuesta 133 dólares al día por cama en un centro de detención de inmigrantes. Sin embargo, los grupos de inmigración han estimado que la cifra ronda los 200 dólares al día por cama. Mientras tanto, una cama familiar para mantener a las madres con sus hijos se estima en 319 dólares al día por cama.
Estos ni siquiera son los cálculos más caros de los centros de detención. Las "ciudades de tiendas de campaña" que han aparecido recientemente en las noticias y que acogen a niños separados de sus familias cuestan unos 775 dólares al día por cama.
Debido a estos elevados costos y a las grandes críticas de los grupos activistas, las autoridades federales empezaron a recurrir de nuevo a los DTA. Esto incluye los dispositivos de vigilancia por GPS.
Dispositivos de control GPS
Los dispositivos de vigilancia GPS también se conocen como monitores de tobillo o dispositivos electrónicos de vigilancia. El Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos ha vuelto a recurrir a esta tecnología como solución más rentable y humana a la crisis de la inmigración.
Esto forma parte del Programa de Supervisión Intensiva de Comparecencias del ICE. Este programa no se centra en detener a los inmigrantes. En cambio, se centra en vigilarlos mientras pasan por el proceso legal de inmigración.
Este seguimiento incluye controles en persona y por teléfono, así como dispositivos de seguimiento GPS. Alrededor del 65% de las personas que participan en este programa llevan monitores GPS. El funcionamiento de estos dispositivos es bastante sencillo.
Esta tecnología permite vigilar geográficamente al individuo en tiempo real. Esto se hace mediante señales de radiofrecuencia. Se envían alertas si el individuo abandona una zona designada o intenta quitarse el dispositivo.
Ventajas de los dispositivos de control por GPS
Los DTA, como los dispositivos de vigilancia por GPS, son mucho más rentables que la detención. Los programas ATD de bajo costo pueden costar tan sólo 4,50 dólares diarios por persona. En comparación con los 200 dólares diarios que cuestan los programas de detención, es fácil ver por qué los DTA son más populares desde el punto de vista fiscal.
La financiación de los TCA en el ejercicio 2018 se situó en 180 millones de dólares. Esto supuso un aumento de 66 millones respecto a la financiación de 2017. Pero la financiación llegará mucho más lejos que en los centros de detención.
A algunos les preocupa la eficacia de las alternativas a la detención. Pero las DTA han demostrado ampliamente su eficacia. Han demostrado su éxito a la hora de garantizar la asistencia a las citas judiciales, superando el 90% de cumplimiento.
Otros detractores de los DTA afirman que los inmigrantes se quitarán los dispositivos de vigilancia GPS. Pero las estadísticas más antiguas sugieren que no es así.
Solo el 5% de los que estaban en un programa de TCA en 2012 huyeron. Se trata de un porcentaje muy inferior al de quienes recibieron asilo o fueron deportados.
Otros críticos afirman que los dispositivos restringen demasiado las libertades físicas y sociales. Este argumento se centra en la idea de que causan incomodidad física, además de crear un estigma social para el portador. Esto último, en particular, se relaciona con la limitación de las oportunidades laborales de los solicitantes de asilo.
En realidad, son mucho más preferibles que los programas de centros de detención para los participantes. Los dispositivos de vigilancia por GPS de alta calidad no deben causar ninguna incomodidad física. El programa que utilice los dispositivos debe hacer comprobaciones periódicas para ajustar la comodidad según sea necesario.
Además, los dispositivos GPS más avanzados tecnológicamente son discretos para evitar estigmas sociales.
Mitos sobre las tasas de deportación
Uno de los mitos que circulan sobre los TCA es que tienen menores tasas de deportación. Según datos recientes de los tribunales de inmigración, cuatro de cada diez inmigrantes no detenidos no se presentaron a su expulsión definitiva.
Suena a cifra descarnada, que evoca imágenes de fuga entre la población indocumentada de Estados Unidos. Pero en realidad, hay una explicación mucho más sencilla. Se debe sobre todo a un sistema judicial de inmigración sobrecargado.
El propio ICE afirma que las cifras son bajas porque no se da prioridad a los casos. Esto significa que, en algunos casos, los casos se alargan durante años y quedan prácticamente olvidados. En este sentido, podría remediarse fácilmente invirtiendo tanto en los TCA como en llenar el sistema de tribunales de inmigración para acelerar el proceso.
Los TCA son el futuro
En general, los DTA, como los dispositivos de vigilancia por GPS, son una solución intermedia viable. Permiten que la política de inmigración siga siendo aplicable y apaciguan las preocupaciones de los grupos de defensa de los derechos de los inmigrantes. Ofrecen una solución menos restrictiva y más humana que los centros de detención.
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